Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 stycznia 2006 r., sygn. IV SA/Po 93/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Protokolant: referent - stażysta Paweł Grzęda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w ośrodku wychowawczym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty P. z dnia [...] października 2003r. nr [...] w części, w której nie orzeczono o wniosku skarżącej o zwolnienie z opłaty za pobyt dziecka w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Ł., 2. określa, że zaskarżona decyzja oraz poprzedzającą ją decyzja Starosty P. z dnia [...] października 2003r. nr [...] w części nie uchylonej, nie podlegają wykonaniu. /-/ M. Dybowski /-/ P. Miładowski /-/ E. Kręcichwost-Durchowska

Decyzją z dnia [...] października 2003r. nr [...] Starosta P. - działający z jego upoważnienia Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, powołując przepisy art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.- dalej kpa ), art. 33k ust. 4, ust. 7, art. 45, art. 47a ust. 5 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 1998 r. Nr 64 poz. 414 ze zm. ) oraz §1 pkt 3 uchwały Rady Powiatu w P. z dnia [...] marca 2002 r. Nr XLV/362/02 w sprawie określenia zasad zwalniania rodziców z opłat za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych ustalił I. M. odpłatność za pobyt jej syna T. M. w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Ł. w wysokości 357,12 zł miesięcznie, od miesiąca listopada 2003 r., w terminie do 10 dnia każdego miesiąca. Organ zobowiązał skarżącą także, by należność za miesiąc październik 2003 r. w kwocie 184,32 zł, opłaciła do dnia 10 listopada 2003 r. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż odpłatność ustalono zgodnie z zasadami określonymi w powołanych przepisach, z uwzględnieniem wysokości wydatków bieżących ponoszonych w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Ł., które wynoszą 1785,60 zł miesięcznie oraz wysokości dochodu rodziny, który ustalony zgodnie z art. 2a ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej i wyniósł w jej przypadku 544,96 zł na osobę. Organ wyjaśnił, iż przekroczenie kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, wyrażone w procentach wynosiło 77,31% stąd zgodnie z §1 pkt 3 powołanej uchwały Rady Powiatu w Pile odpłatność za pobyt syna w Ośrodku ustalono w wysokości 20% wydatków bieżących, co daje kwotę 357,12 zł. Organ wyjaśnił, iż z tych względów brak jest podstaw do zwolnienia częściowego lub całkowitego z odpłatności.