Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2002 r., sygn. II SA 2063/01
W świetle art. 151a ust. 5 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym /Dz.U. nr 28 poz. 153 ze zm./ Urząd Nadzoru sprawuje nadzór nad gospodarką finansową podmiotów, o których mowa w ust. 4 pkt 1, stosując kryterium legalności, rzetelności, celowości i gospodarności oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
Urząd Nadzoru może, a nawet powinien, dążyć do ujednolicenia sposobu prowadzenia przez Kasy Chorych dokumentacji finansowo-księgowej, czemu służą m.in. zalecenia.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. Regionalnej Kasy Chorych we W. na decyzję Prezesa Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych z dnia 1 czerwca 2001 r. (...) w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości - oddala skargę.
UZASADNIENIE
Urząd Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych przeprowadził w okresie 4-27 października 2000 r. kontrolę D. Regionalnej Kasy Chorych we W., zwanej dalej "skarżącą", która wykazała nieprawidłowości w działalności skarżącej. Ostateczną decyzją Prezesa Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych z dnia 1 czerwca 2001 r. (...) utrzymano w mocy wcześniejszą decyzję tego organu z dnia 30 marca 2001 r. (...). Decyzje zostały wydane na podstawie art. 151e w związku z art. 151c ust. 4 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym /Dz.U. nr 28 poz. 153 ze zm./. Stosownie do art. 151c ust. 4 cytowanej ustawy Urząd Nadzoru może wydawać zalecenia mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości i dostosowanie działalności kontrolowanego podmiotu do przepisów prawa. Natomiast w świetle art. 151e ust. 1 tej ustawy w sprawie zaleceń, o których wyżej mowa, Prezes Urzędu Nadzoru wydaje decyzję administracyjną.