Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1249/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Michał Sowiński, Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2002 roku; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej H. S. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1249/09

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2002 r. odmówił stwierdzenia, iż część nieruchomości zapisanej w księdze hipotecznej "D." oznaczonej obecnie jako działki nr [...], [...], [...], [...], [...] o łącznej pow. 8,7314 ha, na której znajdował się zespół pałacowo-parkowy, nie podpada pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. nr 3, poz. 13 ze zm.), zwanego dalej "dekretem".

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi po rozpatrzeniu odwołania H. S. decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. uchylił w całości decyzję Wojewody [...] i umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ wskazał, iż wniosek jest żądaniem rozstrzygnięcia sporu o prawa rzeczowe, a zatem sporem cywilnym rozstrzyganym przez sądy cywilne.

Na skutek wniesionej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Sąd ten wyrokiem z dnia 9 września 2005 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 845/05 skargę oddalił. W wyniku skargi kasacyjnej H. S. od powyższego wyroku Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 listopada 2006 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 120/06 uchylił zaskarżone orzeczenie jak również decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2005 r. NSA, podzielając stanowisko wyrażone w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 5 czerwca 2006 r, sygn. akt OPS 2/06, stwierdził, że przepis § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. nr 10, poz. 51 ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem", może stanowić podstawę do orzekania w drodze decyzji administracyjnej czy dana nieruchomość lub jej część wchodzi w skład nieruchomości ziemskiej, o której mowa w art. 2 ust. 1 lit. e dekretu.