Komentarz do ustawy o związkach zawodowych - art. 12
[Powstanie związku] Zgodnie z tym artykułem związek zawodowy powstaje z mocy uchwały o jego utworzeniu, podjętej przez co najmniej 10 osób uprawnionych do tworzenia związków zawodowych, a osoby, które podjęły uchwałę o utworzeniu związku zawodowego, uchwalają statut i wybierają komitet założycielski w liczbie od 3 do 7 osób. Warto zwrócić uwagę, że ten przepis dotyczy tworzenia związku zawodowego, nie zaś struktury zakładowej będącej ogniwem już działającego związku zawodowego, jakim jest np. NSZZ „Solidarność”. Statut NSZZ „Solidarność” w § 20 stanowi, iż pracownicy zatrudnieni u danego pracodawcy, chcący utworzyć organizację zakładową, tworzą tymczasową komisję zakładową. Jej zadaniem jest doprowadzenie do zarejestrowania organizacji zakładowej przez właściwy terytorialnie zarząd regionu.