DECYZJA Nr 202/MON
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 29 grudnia 2021 r.
w sprawie zarządzania widmem częstotliwości radiowych w resorcie obrony narodowej
Na podstawie art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 196), § 12-15 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 października 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania działalności telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1669) oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) ustala się, co następuje:
§ 1. Decyzja określa tryb i zasady zarządzania widmem częstotliwości radiowych w resorcie obrony narodowej oraz zadania komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej w zakresie wykorzystywania częstotliwości radiowych.
§ 2. Użyte w decyzji określenia oznaczają:
1) częstotliwości - nominały częstotliwości radiowych lub zakresy częstotliwości radiowych;
2) instytucja ekspercka - komórkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej właściwą w zakresie sprzętu wojskowego wykorzystywanego w resorcie obrony narodowej;
3) komórka (jednostka) organizacyjna - komórkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej w rozumieniu postanowień regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Obrony Narodowej;
4) krajowe cywilne organy zarządzania częstotliwościami - ministra właściwego do spraw informatyzacji, prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej;
5) NJFA (NATO Joint Civil Military Frequency Agreement) - cywilno-wojskowe porozumienie określające zasady wykorzystania widma częstotliwości radiowych w NATO;
6) przydział częstotliwości - upoważnienie wydane przez dyrektora Wojskowego Biura Zarządzania Częstotliwościami do używania urządzenia radiowego, obejmujące częstotliwość i warunki jej wykorzystania, w tym obszar i czas obowiązywania oraz inne niezbędne parametry techniczne. Przydziały częstotliwości mogą być wydawane tymczasowo - do 1 roku lub na stałe - do 5 lat;
7) szef komórki (jednostki) - dyrektora, szefa, dowódcę, komendanta, prezesa komórki (jednostki) organizacyjnej resortu obrony narodowej;
8) SFAF (Standard Frequency Action Format) - format wymiany danych w systemie wspomagającym zarządzanie widmem częstotliwości radiowych Spectrum XXI;
9) SpPU - sprzęt powszechnego użytku w rozumieniu decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad wprowadzania sprzętu wojskowego do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz wycofywania sprzętu wojskowego;
10) SpW - sprzęt wojskowy w rozumieniu decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego;
11) system Spectrum XXI - dedykowane serwery i terminale wraz z zainstalowanym na nich specjalistycznym oprogramowaniem, wspomagające zarządzanie widmem częstotliwości radiowych w resorcie obrony narodowej;
12) urządzenie radiowe - urządzenie elektroniczne, które celowo emituje lub odbiera fale radiowe na potrzeby radiokomunikacji lub radiolokacji;
13) Wojskowe Biuro Zarządzania Częstotliwościami (WBZC) - jednostka organizacyjna podległa Ministrowi Obrony Narodowej właściwa w sprawach zarządzania częstotliwościami;
14) wymagania sprzętowe (WS) - dokument opracowywany w procesie pozyskiwania sprzętu wojskowego zawierający wymagania w zakresie parametrów taktyczno-technicznych dla planowanego do pozyskania nowego sprzętu wojskowego.
§ 3. 1. Ilekroć w niniejszej decyzji jest mowa o SpW, należy przez to rozumieć SpW lub SpPU, w ukompletowanie którego wchodzi urządzenie radiowe albo urządzenie radiowe występuje samodzielnie jako SpW lub SpPU, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Decyzji nie stosuje się w odniesieniu do SpW oraz SpPU, w skład którego wchodzi urządzenie radiowe, dla którego nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia radiowego na jego użytkowanie, o którym mowa w art. 144 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2021 r. poz. 576).
§ 4. 1. Zarządzanie częstotliwościami oraz realizacja zadań w zakresie zapewniania niezakłóconej pracy urządzeń radiowych w resorcie obrony narodowej należy do właściwości dyrektora WBZC.
2. W zakresie, o którym mowa w ust. 1, do zadań dyrektora WBZC należy:
1) dokonywanie przydziałów częstotliwości dla urządzeń radiowych użytkowanych przez komórkę (jednostkę) organizacyjną;
2) uzgadnianie z krajowymi cywilnymi organami zarządzania częstotliwościami możliwości dokonywania przydziałów częstotliwości, niebędących w dyspozycji resortu obrony narodowej;
3) określanie szczegółowych zasad wykorzystania częstotliwości przez komórki (jednostki) organizacyjne w oparciu o międzynarodowe, krajowe i resortowe dokumenty normatywne;
4) delegowanie uprawnień dla szefów komórek (jednostek) w zakresie dokonywania tymczasowych przydziałów częstotliwości;
5) wydawanie opinii o możliwości wykorzystania częstotliwości przez planowany do pozyskania i pozyskiwany SpW oraz przez wprowadzany SpW do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „SZ RP”, z punktu widzenia możliwości użytkowania częstotliwości zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi określającymi przeznaczenie oraz warunki wykorzystywania częstotliwości na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zapewnienia mu warunków do niezakłóconej pracy;
6) uzgadnianie częstotliwości pracy SpW, pozyskiwanego dla potrzeb SZ RP w sposób przewidziany w decyzjach Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego, stosownie do wniosków zgłaszanych przez komórkę (jednostkę) organizacyjną;
7) uzgadnianie kart katalogowych SpW w zakresie wykorzystywania częstotliwości;
8) koordynowanie wykorzystania częstotliwości z krajowymi cywilnymi organami zarządzania częstotliwościami, innymi organami administracji rządowej i urzędami centralnymi, a także z organami zarządzania częstotliwościami NATO, wojskowymi organami zarządzania częstotliwościami państw członkowskich NATO i innych państw - w celu zapewnienia niezakłóconej pracy cywilnych i wojskowych urządzeń radiowych;
9) zlecanie komórkom (jednostkom) organizacyjnym oraz podejmowanie samodzielnie lub we współpracy z krajowymi cywilnymi organami zarządzania częstotliwościami, niezbędnych działań w celu eliminowania zakłóceń elektromagnetycznych;
10) współpraca z krajowymi cywilnymi organami zarządzania częstotliwościami w dziedzinie bieżącego wykorzystania częstotliwości dla celów wojskowych zgodnie z standardami NATO zawartymi w NJFA;
11) opracowywanie i opiniowanie aktów prawnych dotyczących wykorzystywania widma częstotliwości oraz użytkowania urządzeń radiowych;
12) reprezentowanie interesów resortu obrony narodowej we współpracy z organami zarządzania częstotliwościami NATO, państw członkowskich NATO i innych państw, oraz udział w pracach innych międzynarodowych organizacji, zajmujących się problematyką wykorzystania częstotliwości;
13) współpraca z krajowymi cywilnymi organami zarządzania częstotliwościami w sprawach częstotliwości, wymagających rejestracji w międzynarodowych organizacjach zarządzających częstotliwościami;
14) koordynacja szkoleń oraz certyfikacja personelu wyznaczonego w komórkach (jednostkach) organizacyjnych do zarządzania częstotliwościami.
§ 5. 1. Komórki (jednostki) organizacyjne w zakresie planowania i użycia SpW będącego na ich wyposażeniu w celu zapewniania właściwej eksploatacji tych urządzeń:
1) składają do dyrektora WBZC wnioski o:
a) przydziały częstotliwości - w formacie SFAF, za pośrednictwem systemu Spectrum XXI lub według wzoru określonego w załączniku nr 1, nie później niż 30 dni przed pożądanym terminem otrzymania przydziału,
b) zmianę, wznowienie i usunięcie istniejących przydziałów częstotliwości - w formacie SFAF, za pośrednictwem systemu Spectrum XXI lub według wzoru określonego w załączniku nr 1,
c) wszczęcie procedury koordynacji częstotliwości w NATO lub w innych organizacjach międzynarodowych, dla których taka procedura jest wymagana - w formie pisemnej;
2) w przypadku występowania zakłóceń elektromagnetycznych mających niekorzystny wpływ na pracę urządzeń radiowych:
a) podejmują niezbędne działania mające na celu ustalenie źródła zakłóceń elektromagnetycznych oraz ich wyeliminowanie,
b) w razie niemożliwości wyeliminowania skutków zakłóceń elektromagnetycznych we własnym zakresie, składają do dyrektora WBZC, drogą służbową, meldunek o zakłóceniach wg wzoru określonego w załączniku nr 3;
3) w przypadku planowanego wykorzystywania urządzeń radiowych na terytorium innych państw NATO, składają do dyrektora WBZC wnioski o przydziały częstotliwości - w formacie SFAF, za pośrednictwem systemu Spectrum XXI lub według wzoru określonego w załączniku nr 1.
2. W ramach użytkowania SpW szefowie komórek (jednostek) zapewniają:
1) użytkowanie urządzeń radiowych zgodnie z posiadanymi przydziałami częstotliwości;
2) realizowanie zadań, wynikających z zasad planowania i przydziału częstotliwości oraz zapewnienia niezakłóconej pracy urządzeń radiowych, określonych w ust. 1.
§ 6. 1. Każdy tryb i sposób pozyskiwania, badania, weryfikacji i testów, określony w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego oraz każdy przypadek wprowadzenia SpW do SZ RP oraz jego czasowa eksploatacja i badania eksploatacyjno-wojskowe określone w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad wprowadzania sprzętu wojskowego do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz wycofywania sprzętu wojskowego - wymaga uzgodnienia i przydziału częstotliwości przez dyrektora WBZC według następujących zasad:
1) w ramach pozyskiwania nowego SpW:
a) Szef Agencji Uzbrojenia, na etapie definiowania WS, uzgadnia z dyrektorem WBZC częstotliwości pracy planowanego do pozyskiwania SpW,
b) właściwa komórka (jednostka) organizacyjna realizująca prowadzenie pracy rozwojowej, modernizację lub dostosowanie, o których mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego, w ramach których planowane jest wykorzystywanie urządzenia radiowego na poszczególnych etapach definiowania oraz wprowadzania zmian do WS, opracowywania prototypu SpW, zakupu urządzeń radiowych, badań wstępnych i kwalifikacyjnych uzgadniają z dyrektorem WBZC wykorzystanie częstotliwości,
c) właściwa komórka (jednostka) organizacyjna odpowiedzialna za prowadzenie pracy rozwojowej, modernizację lub dostosowanie, o których mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego, dotyczące pozyskiwania sprzętu wojskowego na etapie realizacji lub prowadzenia badań wstępnych i kwalifikacyjnych prototypu SpW, składa do dyrektora WBZC wniosek o przydział częstotliwości w trybie i na zasadach określonych w § 5 ust. 1, na podstawie wniosku określonego w załączniku nr 1;
2) w ramach pozyskiwania SpW w trybie pilnej potrzeby operacyjnej:
a) podmiot właściwy do złożenia wniosku do Ministra Obrony Narodowej o pozyskanie SpW w ramach pilnej potrzeby operacyjnej, zgodnie z decyzją Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego, uzgadnia z dyrektorem WBZC zakresy częstotliwości pracy planowanego do pozyskania SpW, na podstawie wniosku określonego w załączniku nr 4 decyzji, jeżeli wskazano konkretny SpW. W przypadku braku wskazania konkretnego SpW uzgodnieniu podlegają zapisy wniosku o pozyskanie SpW w ramach pilnej potrzeby operacyjnej dotyczące planowanej do wykorzystania częstotliwości,
b) w przypadku konieczności przeprowadzenia testów i prób, o których mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego - właściwa komórka (jednostka) organizacyjna odpowiedzialna za ich organizację składa do dyrektora WBZC wniosek o przydział częstotliwości w trybie i na zasadach określonych w § 5 ust. 1, na podstawie wniosku określonego w załączniku nr 1;
3) w ramach pozyskiwania SpW ze środków pomocowych przyznanych Rzeczypospolitej Polskiej przez rząd USA w ramach programu Foregin Military Sales lub programu Foregin Military Financing - właściwy dowódca rodzajów sił zbrojnych uzgadnia z dyrektorem WBZC częstotliwości pracy urządzeń radiowych pozyskiwanego SpW, na podstawie wniosku określonego w załączniku nr 4;
4) w ramach wprowadzania SpW do SZ RP oraz jego wycofywania:
a) we wszystkich przypadkach wprowadzania SpW do SZ RP, o których mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad wprowadzania sprzętu wojskowego do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz wycofywania sprzętu wojskowego - właściwa instytucja ekspercka uzgadnia zakresy częstotliwości z dyrektorem WBZC na podstawie wniosku określonego w załączniku nr 4, który stanowi podstawę do uzgodnienia nowej lub korygowanej karty katalogowej SpW,
b) właściwa instytucja ekspercka przekazuje do dyrektora WBZC informacje o wycofaniu z eksploatacji SpW - w terminie nie później niż 30 dni po wycofaniu z eksploatacji, według wzoru określonego w załączniku nr 2;
5) w procesie pozyskiwania SpW do SZ RP oraz jego wprowadzania do SZ RP każda zmiana parametrów taktyczno-technicznych urządzenia radiowego, mająca wpływ na wykorzystywane przez nie częstotliwości lub zastosowanie nowych urządzeń radiowych, wymaga ponownego uzgodnienia i przydziału częstotliwości przez dyrektora WBZC według wzorów wniosków określonych w załączniku nr 1 i 4.
2. Obowiązek uzgadniania i przydziału częstotliwości przez dyrektora WBZC, o którym mowa w ust. 1, dotyczy również odpowiednio:
1) pozyskiwania wyników badań naukowych w postaci demonstratorów;
2) SpW pozyskiwanego decentralnie przez Dowództwo Komponentu Wojsk Specjalnych i Komendę Główną Żandarmerii Wojskowej;
3) SpW obszaru informatyki, kryptologii i cyberbezpieczeństwa pozyskiwanego przez jednostki podległe Narodowemu Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni-Dowództwu Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni;
4) SpW, dla którego Dowództwo Wojsk Obrony Terytorialnej jest instytucją ekspercką;
5) części, komponentów i podzespołów SpW, które stanowią odrębne urządzenia radiowe wchodzące w skład ukompletowania SpW pozyskiwane przez Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych.
§ 7. Traci moc decyzja Nr 353/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 lipca 2008 r. w sprawie zarządzania widmem częstotliwości radiowych w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 198).
§ 8. Decyzja wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
Minister Obrony Narodowej: z up. W. Skurkiewicz
Załącznik nr 1
WZÓR - WNIOSEK O DOKONANIE / ZMIANĘ / WZNOWIENIE / USUNIĘCIE/ PRZYDZIAŁU CZĘSTOTLIWOŚCI
Załącznik nr 2
WZÓR - INFORMACJA O WYCOFANIU Z EKSPLOATACJI WOJSKOWYCH URZĄDZEŃ RADIOWYCH
Załącznik nr 3
WZÓR - MELDUNEK O ZAKŁÓCENIACH
Załącznik nr 4
WNIOSEK O UZGODNIENIE CZĘSTOTLIWOŚCI DLA URZĄDZEŃ RADIOKOMUNIKACYJNYCH (RADIOELEKTRONICZNYCH) PLANOWANYCH DO WPROWADZENIA W KOMÓRCE (JEDNOSTCE) ORGANIZACYJNEJ
Treść załącznika w wersji PDF do pobrania tutaj
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00