Wyrok NSA z dnia 28 września 1994 r., sygn. III SA 56-57/94

Na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej przy Ministrze Finansów, będącej organem drugiej instancji w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej, przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Orzeczenia komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej są decyzjami administracyjnymi i w przeciwieństwie do orzeczeń w sprawach karnych skarbowych podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skarg Zofii S. i Kazimierza P. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej przy Ministrze Finansów z dnia 28 września 1993 r. nr BP/GKO/23/92 w przedmiocie naruszenia dyscypliny budżetowej - 1/ uchylił zaskarżone orzeczenie; 2/ zasądził od Ministra Finansów na rzecz Kazimierza P. kwotę 120.000 zł, a na rzecz Zofii S. kwotę 100.000 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

UZASADNIENIE

Decyzją nr 7/91 z dnia 6 kwietnia 1991 r. Wojewoda w J. zarządził likwidację Wojewódzkiego Zakładu Remontowo-Budowlanego Służby Zdrowia w J. Na likwidatora wyznaczył dyrektora zakładu Kazimierza P., polecając mu między innymi sporządzić inwentaryzację składników majątkowych i bilans na dzień otwarcia likwidacji. Termin zakończenia likwidacji określił na dzień 31 grudnia 1991 r. W planie likwidacji z dnia 10 maja 1991 r. likwidator Kazimierz P. postanowił odstąpić od sporządzenia szczegółowej inwentaryzacji materiałów i sprzętu, gdyż wydłużyłoby to o kilka miesięcy czas trwania likwidacji. Zaznaczył natomiast, że magazyny i środki znajdujące się poza J. zostaną szczegółowo rozliczone przez księgowość, która prowadzi dokładną ewidencję.