Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2629/21
Pismo organu administracyjnego, które zawiera elementy takie jak oznaczenie organu, adresata, podpis osoby wydającej decyzję, datę wydania oraz rozstrzygnięcie sprawy, może być uznane za decyzję administracyjną spełniającą minimalne wymogi określone w art. 107 § 1 k.p.a.
Działania Agencji Mienia Wojskowego w zakresie gospodarowania nieruchomościami przeznaczonymi do zakwaterowania żołnierzy zawodowych nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu prawa przedsiębiorców, a tym samym takie działania nie podlegają opłatom za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Działalność Agencji Mienia Wojskowego, polegająca na zakwaterowaniu żołnierzy zawodowych w lokalach mieszkalnych, nie kwalifikuje się jako działalność gospodarcza w kontekście ustalania opłaty przekształceniowej prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Gospodarowanie przez Agencję Mienia Wojskowego mieniem Skarbu Państwa przeznaczonym na zakwaterowanie żołnierzy zawodowych nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców. Z tego względu, opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej związanej z tym zakwaterowaniem nie powinny być ustalane z perspektywy działalności
Gospodarowanie przez Agencję Mienia Wojskowego nieruchomościami mieszkaniowymi przeznaczonymi do zakwaterowania żołnierzy zawodowych nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, a zadania Agencji z tym związane nie mogą być automatycznie utożsamiane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Działalność Agencji Mienia Wojskowego związana z zarządzaniem mieniem Skarbu Państwa powierzonym na cele zakwaterowania żołnierzy zawodowych nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów prawa i tym samym nie podlega opłacie za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Agencja Mienia Wojskowego nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu prawa w zakresie gospodarowania nieruchomościami przeznaczonymi na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych żołnierzy zawodowych, a zakwaterowanie żołnierzy w kontekście stosunku służbowego nie stanowi działalności gospodarczej, co ma istotne znaczenie dla ustalenia opłat za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
W przypadku gospodarowania przez Agencję Mienia Wojskowego nieruchomościami mieszkaniowymi przeznaczonymi na zakwaterowanie żołnierzy zawodowych, nie jest ona traktowana jako przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą, a wynikające z tego zadania własne Agencji są odrębne od prowadzenia przez nią działalności gospodarczej w świetle obowiązujących przepisów.