Legitymację w postępowaniu administracyjnym określają przepisy prawa a nie czynności prawne między poszczególnymi podmiotami. Przy czym przez przepisy prawa należy rozumieć przepisy prawa powszechnie obowiązującego a nie np. przepisy statutu fundacji, czy aktu notarialnego.
Zgodność statutu stowarzyszenia z prawem, o której mowa w art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach /Dz.U. nr 20 poz. 104 ze zm./, to także prawna niewadliwość procedur, według których doszło do uchwalenia statutu. Ocena, czy nastąpiło rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 par. 1 Kpa, może być dokonana niewadliwie tylko na gruncie przepisów prawa obowiązującego w dniu
Fundacja "Niemiecko-Polskie Pojednanie" ustanowiona na podstawie ustawy z dnia 6 września 1984 r. o fundacjach /t.j. Dz.U. 1991 nr 46 poz. 203/ nie wykonuje funkcji z zakresu administracji publicznej, co oznacza, że jej rozstrzygnięcie w przedmiocie przyznania lub odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych przez okupanta hitlerowskiego nie są, z braku umocowania ustawowego, decyzjami administracyjnymi
