Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. KIO/UZP 1411/07

Skład orzekający Izby ustalił i zważył co następuje:Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zawiera następujące zapisy w zakresie pełnomocnictw oraz podpisywania ofert."...w przypadku podmiotów występujących wspólnie jak równie przypadku podpisywania dokumentów przez pełnomocnika - pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Pełnomocnictwo powinno być zło one w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie lub przez wymaganych od wystawców pełnomocnictwa." - rozdz.IV - Wykaz dokumentów wykonawców . "oferta musi być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy". Rozdział VI - Uwagi Zamawiającego pkt 1 Opis sposobu przygotowania oferty.Powyższe zapisy siwz odnoszą się do regulacji ustawy oraz kodeksu cywilnego w zakresie oświadczeń woli czy to przez przedstawicieli ustawowych podmiotów to jest przez ich organy bądź przez pełnomocników ustanowionych przez tych przedstawicieli ustawowych. Fakt, i ustawa zawiera w art.23 wariantowe rozwiązania dla pełnomocnika to jest, czy to do reprezentowania w postępowaniu, czy to do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy nie oznacza to, że pełnomocnictwo dla podmiotów występujących wspólnie staje się pełnomocnictwem rodzajowym. Fakt, podmiot występujący wspólnie udziela pełnomocnictwa jednemu z podmiotów czy przedstawicielowi jednego z podmiotów nie powoduje, że fakt występowania w Konsorcjum przekształca czynności zwykłego zarządu, w czynności przekraczające zwykły zarząd.Reasumując o tym czy czynność jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd nie decyduje wola stron, czy jednej strony, tylko czynniki obiektywnie istniejące niezale nie od woli stron to jest charakter czynności i umocowania pełnomocników.