Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Gd 680/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Zuzanna Baca-Wróblewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi A. J. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 28 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Gd 680/09

UZASADNIENIE

Skarżąca A. J. wystąpiła do Ministra Finansów z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi działalność gospodarczą na zasadach ogólnych pod nazwą A w U., w ramach której organizuje turnusy rehabilitacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Koszt turnusu pokrywany jest w części ze środków Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych (zwanego dalej PFRON) przekazywanych bezpośrednio na rachunek bankowy organizatora, i które przeznaczane są w całości na zabezpieczenie turnusu od strony organizacyjnej, technicznej i kadrowej. Pozostałą część kosztów ponosi uczestnik turnusu. Dotychczas przekazywane przez PFRON środki podatnik kwalifikował jako przychód. W związku z powyższym podatnik zwrócił się z zapytaniem czy kwota dofinansowania przekazywana przez PFRON organizatorowi turnusu rehabilitacyjnego jest wolna od podatku dochodowego, czy też stanowi ona jego dochód podlegający opodatkowaniu. W ocenie wnioskodawcy przedmiotowe środki przekazane przez fundusz bezpośrednio na rzecz organizatora turnusu rehabilitacyjnego nie stanowią jego dochodu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c ustawy oraz dochodów, do których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Przepis art. 21 ust. 1 pkt 27 lit. a) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi natomiast, że wolne od podatku dochodowego są otrzymane zgodnie z odrębnymi przepisami świadczenia na rehabilitację zawodową, społeczną i leczniczą osób niepełnosprawnych ze środków PFRON. Użyte przez ustawodawcę sformułowanie otrzymane zgodnie z odrębnymi przepisami - zdaniem wnioskodawcy - odnieść należy do przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Wskazano przy tym, że PFRON jest funduszem celowym, zasilanym przede wszystkim wpłatami od pracodawców, dotacjami i subwencjami, zaś jego środki przeznaczane są między innymi na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych.