Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 5 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Ol 463/23

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na zarządzenie Burmistrza Miasta K. z dnia 29 października 2019 r., nr 295/2019, w przedmiocie powołania zespołu do przeprowadzenia kontroli w niepublicznych placówkach oświatowych funkcjonujących w mieście K. postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Uzasadnienie

A. K. (dalej jako: "strona", skarżąca"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta K. z dnia 29 października 2019 r., nr [...] o powołaniu zespołu do przeprowadzenia kontroli w niepublicznych placówkach oświatowych funkcjonujących w mieście K., zmienione następnie zarządzeniem Burmistrza Miasta K. nr 50a/2020 z dnia 24 lutego 2020 r.

W skardze opartej na art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 40, dalej: u.s.g.) strona zarzuciła naruszenie prawa materialnego, tj. art. 36 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia

27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (tekst jedn.: Dz. U.

z 2023 r. poz. 1400 ze zm., dalej: "u.f.z.o.") poprzez objęcie kontrolą okresu ponad

5 lat budżetowych poprzedzających rok budżetowy, w którym kontrola była przeprowadzana. W związku z tym strona wniosła o stwierdzenie nieważności zarządzenia w całości oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że § 1 zarządzenia powołano zespół do przeprowadzenia kontroli prawidłowości wydatkowania środków z dotacji podmiotowych udzielonych z budżetu Gminy Miejskiej K. w latach 2009-2016 dla niepublicznych placówek oświatowych funkcjonujących w mieście K.

i określono skład osobowy zespołu. Ponadto w § 2 uregulowano okres kontroli,

tj. od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2016 r. oraz rok 2019. Zarządzenie weszło