Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 506/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis, Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.), Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 czerwca 2023 r. Nr 568/2023 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2023 r., nr 568/2023 Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ II instancji) utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Środzie Śląskiej (dalej: PINB, organ I instancji) z dnia 29 grudnia 2022 r., nr 15/2022, którym wstrzymano roboty budowlane prowadzone bez wymaganego pozwolenia polegające na wybudowaniu obiektu konstrukcji drewnianej bez instalacji, nie połączonego trwale z gruntem w części ażurowej na działce [...] przy ul. [...] w B., gmina M. Rozstrzygnięcie drugoinstancyjne zostało oprotestowane skargą A. W. zastępowanej przez profesjonalnego pełnomocnika wywiedzioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.

Stan sprawy, w której zapadły wskazane wyżej rozstrzygnięcia, w świetle materiału dowodowego przedłożonego przez organ, kształtuje się następująco.

Do organu nadzoru budowlanego I instancji wpłynęło pismo zawierające informację o wykonaniu konstrukcji drewnianej na nieruchomości przy ul. [...] w B. W dniu 27 maja 2021 r. przeprowadzono udokumentowaną protokołem nr [...] kontrolę, w trakcie której stwierdzono wykonanie robót budowlanych na wskazanej nieruchomości. Poczynione ustalenia spowodowały wszczęcie postępowania o czym powiadomiono strony pismem z dnia 8 sierpnia 2022 r. W dniu 18 sierpnia 2022 r. przeprowadzono ponowne oględziny nieruchomości.