Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Po 516/23

Podatkowe postępowanie

Dnia 15 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Sędzia WSA Małgorzata Górecka Protokolant: St. sekr. sąd. Anna Adamska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2023 roku sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 18 października 2019 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 7.417,00 zł (słownie: siedem tysięcy czterysta siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 października 2019 r. nr [...] Prezydent Miasta , powołując się na art. 104 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.) oraz art. 60 pkt 1 i art. 61 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869), rozpoznając sprawę F. Sp. z o.o. w P. orzekł:

(i) o zwrocie dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie [...]zł udzielonej w okresie od marca 2017 r. do grudnia 2017 r. na prowadzenie przedszkola A. Przedszkole Specjalne z siedzibą przy ul. [...] w P. a także o zwrocie odsetek naliczonych od tej kwoty, w wysokości [...] zł,

(ii) o zwrocie dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego 2017 w kwocie [...]zł udzielonej na prowadzenie ww. przedszkola a także o zwrocie odsetek naliczonych od tej kwoty, w wysokości [...] zł,

- na wskazane w decyzji konto, w terminie 15 dni od dnia wydania niniejszej decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z 28 lipca 2020 r. nr [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania od ww. decyzji, podpisanego przez M. H. – dyrektora placówki. W uzasadnieniu stwierdzono, że stroną postępowania administracyjnego jest F. Sp. z o.o. w P.. Podmiotami uprawnionymi do reprezentowania strony są dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu. Odwołanie podpisała osoba, która nie jest ani członkiem zarządu, ani prokurentem, a także nie powołała się na pełnomocnictwo.