Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 574/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Józef Maleszewski (spr.) WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi A. W. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "W. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno - budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z 11 sierpnia 2023 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.- dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania A. W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "W. " (dalej również jako skarżący) od decyzji Prezydenta Miasta P. z 26 czerwca 2023 r. nr [...] (znak: [...]) odmawiającej zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w P. (część dz. nr [...], ark. 04, obręb Ł.); uchylił zaskarżoną decyzję w części dyspozytywnej przywołującej podstawę prawną art. 35 ust. 5 pkt 1 i w to miejsce przywołuję podstawę prawną art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm. - dalej p.b.) i w pozostałej części zaskarżoną decyzję utrzymał się w mocy.

Wojewoda wskazał, że w uzasadnieniu decyzji organ I instancji zwrócił uwagę na niewykonanie przez skarżącego w pełnym zakresie postanowienia, którym nałożonego na niego obowiązek usunięcia braków projektowych. Organ I instancji stwierdził również, że przedłożony projekt jest niezgodny z wnioskiem w kontekście zaprojektowania dodatkowego obiektu - ściany bez wykazania jej funkcjonalnego powiązania z budynkiem. Ponadto projekt jest niespójny w zakresie określenia wysokości budynku w częściach opisowych i rysunkowych oraz jest niezgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - Uchwałą nr [...] Rady Miasta P. z 3 września 2013 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru G. w P. (Dz. Urz. Woj. W. z 2 października 2013 r., poz. [...]) w zakresie usytuowania budynku. Na przedmiotowej nieruchomości nie ustalono linii zabudowy, natomiast § 11 pkt 1 lit. a m.p.z.p. ustala się lokalizację zabudowy zgodnie z liniami zabudowy. W ocenie organu I instancji brak linii zabudowy na przedmiotowej działce uniemożliwia jej zabudowę.