Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II SAB/Łd 106/23

Dostęp do informacji publicznej

Dnia 12 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 8 września 2023 r. M.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Ł. w przedmiocie informacji publicznej. Skarżący zarzucił naruszenie art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 1 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 2, ust. 1 pkt 2, pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Wskazał, że wnioskiem z dnia 8 lipca 2023 r. wystąpił do organu o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wytycznych lub instrukcji wydanych w 2023 r., a w szczególności wytycznych z lutego 2023 r. dotyczących transportowania do innych jednostek penitencjarnych. W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 20 lipca 2023 r. został poinformowany, że wnioskowana informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, lecz dokument wewnętrzny, niepodlegający regulacją wskazanej ustawy. W ocenie skarżącego stanowisko to nie znajduje uzasadnienia, gdyż żądane przez niego informacja została wytworzona przez organ publiczny, gospodarujący mieniem publicznym i obejmuje informację o działalności tego organu oraz podległych mu jednostek organizacyjnych. Wobec powyższego skarżący wnosił o zobowiązanie organu do załatwienia jego wniosku z dnia 8 lipca 2023 r.; stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; wymierzenie organowi grzywny w kwocie 2.000 zł; rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym oraz o przyznanie prawa pomocy; zasądzenie od organu na rzecz skarżącego poniesionych kosztów postępowania w postaci kosztów zakupionych znaczków pocztowych.