Wyrok WSA w Łodzi z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Łd 415/23

Dnia 1 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi O. W. i O. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 14 kwietnia 2023 roku nr SKO.4141.7.2023 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 kwietnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 22 listopada 2022 r. nakładającą na O.W. i O.K. karę pieniężną w wysokości 60 060,00 zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej w dz. G. ul. A. (dz. nr [...], obręb G-12) w celu wygrodzenia terenu ulicy A. (w pobliżu ulicy B.) metalowymi słupkami i łańcuchami w okresie od 4 kwietnia 2017 r. do 7 listopada 2017 r.

Z akt sprawy wynika, że 11 czerwca 2015 r. C. s.c. złożyła wniosek o zajęcie pasa drogowego - na prawach wyłączności dla umieszczenia parkingu przy ul. A. 62 o powierzchni 48 m² w okresie od 11 czerwca 2015 r. do 11 czerwca 2017 r. Prezydent Miasta Łodzi decyzją z 29 czerwca 2015 r. zezwolił O.W. i O.K., wspólnikom C. s.c., na zajęcie pasa drogowego dla umieszczenia parkingu na prawach wyłączności/całoroczny o powierzchni 48 m² w pasie drogi powiatowej w dz. G. ulicy A. (dz. nr [...], obręb G-12) wg lokalizacji szczegółowej określonej na planie sytuacyjnym w okresie od 11 czerwca 2015 r. do 11 czerwca 2017 r. Zobowiązał jednocześnie wnioskodawcę do dokonania opłaty w kwocie 7 027,20 zł wskazując sposób jej obliczenia. W pkt I ppkt 2 ww. decyzji strona została poinformowana, iż zajmujący pas drogowy zobowiązany jest do złożenia na 30 dni przed upływem terminu określonego niniejszą decyzją wniosku o przedłużenie zezwolenia – w przypadku wyrażenia woli przedłużenia terminu ważności decyzji, w sytuacji niedopełnienia powyższego zarządca drogi naliczy opłaty karne z tytułu samowolnego zajęcia pasa drogowego w oparciu o art. 40 ust. 12 z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 645) – dalej: "u.d.p.".