Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 441/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal Sędzia WSA Jacek Kuza Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi R. D. i A. O. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2023 r. [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 czerwca 2023 r., [...], Wojewoda po rozpatrzeniu odwołań R. D. i A. O., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 1 k.p.a. oraz art. 9a w zw. z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z 21 marca 2023 r. orzekającą

o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości położonej w S., obręb S. Lewobrzeżny, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,1999 ha, poprzez zezwolenie P. K. (dalej [...]) na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość gazociągu wysokiego ciśnienia wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz ustanowienie pasa strefy kontrolowanej o szerokości 4,0 m (po 2,0 m od osi gazociągu).

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że z decyzji organu I instancji wynika, że zajęcie nieruchomości polegać będzie na wykonaniu prac związanych

z przeprowadzeniem przez nieruchomość gazociągu wysokiego ciśnienia DN 100 wraz z infrastrukturą towarzyszącą, tj. kanalizacją teletechniczną wraz ze światłowodem (dwie rury - rezerwowa i podstawowa oraz studnie kablowe połączeniowo-rewizyjne), oznakowaniem gazociągu, armaturą odcinającą i ochroną antykorozyjną w postaci ochrony katodowej. Wybudowany obiekt przejmie funkcję istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia DN 100 ST tej samej relacji. W pkt 2 decyzji organ orzekł o ustanowieniu pasa strefy kontrolowanej gazociągu na czas jego eksploatacji jako trwałe ograniczenie praw rzeczowych na nieruchomości objętej wnioskiem o szerokości 4,0 m (po 2,0 m od osi gazociągu) i powierzchni 282 m2. Na działce nr [...] planowana jest budowa gazociągu na długości 70,50 m. Projektowany gazociąg w punkcie A przecina zachodnią granicę działki w odległości 2,00 m od południowej granicy działki nr [...] z działką nr [...]. Gazociąg w punkcie B przecina wschodnią granicę działki w odległości 2.00 m od południowej granicy działki nr [...] z działką nr [...] (załącznik graficzny mapa w skali 1:500). W strefie kontrolowanej gazociągu nie można wznosić budynków mieszkalnych, budowli trwałych, ogrodzeń, trwałych fundamentów, które będą utrudniały [...] Spółce Gazownictwa Sp. z o.o. swobodny dostęp do urządzeń. W pkt 3 decyzji organ zobowiązał właścicieli nieruchomości do jej udostępnienia w celu wykonania czynności związanych z założeniem, a następnie z konserwacją oraz usuwaniem awarii gazociągu wysokiego ciśnienia; w pkt 4 zobowiązał [...] Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o. do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu robót. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego stanie się niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty bądź na skutek zrealizowania inwestycji zmniejszy się wartość nieruchomości, w odrębnej decyzji ustalone zostanie odszkodowanie za wynikłe z tego tytułu szkody; w pkt 5 organ dodał, że ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowić będzie podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej.