Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 560/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w P. na postanowienie Wojewody z dnia [...] czerwca 2023 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Wojewody na rzecz [...] Sp. z o.o. w P. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 30 czerwca 2023 r. [...] Wojewoda stwierdził niedopuszczalność odwołania N.

z o.o. (dalej też jako "Spółka") od decyzji Starosty [...] z 27 stycznia 2023 r. znak: [...] orzekającej o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz N. Sp. z o.o. SKA w W. oraz N. Sp. z o.o. w P., proporcjonalnie do posiadanych przez nich udziałów w nieruchomości, za ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obr. ewid. K. gm. M. G., przez zezwolenie P. S.A. na przeprowadzenie napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV relacji R. - K. Piaski.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że wnioskiem z 20 lipca 2021 r. uzupełnionym pismem z 31 sierpnia 2021 r. P. S.A., wystąpiła do Starosty [...] o ustalenie wysokości odszkodowania za szkody powstałe w związku z wydaniem decyzji Starosty [...] z 28 lipca 2017 r., ograniczającej sposób korzystania z ww. nieruchomości, utrzymanej w mocy decyzją Wojewody z 10 listopada 2017 r. Starosta, po przeprowadzonym postępowaniu administracyjnym, decyzją z 27 stycznia 2023 r. orzekł o ustaleniu odszkodowania za ww. ograniczenie sposobu korzystania z ww. nieruchomości.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła N. Sp. z o.o. oraz N. II Sp. z o. o.

Wojewoda po dokonaniu analizy całości materiału dowodowego powołał się na treść art. 28 k.p.a., i wyjaśnił, że przystępując do rozpatrywania odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, organ odwoławczy we wstępnej fazie postępowania ma obowiązek ustalenia, czy odwołanie zostało wniesione przez uprawniony do tego podmiot (stronę).