Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Wr 266/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant: asystent sędziego Artur Stefański po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 marca 2023 r., nr 200/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki budynków gospodarczych – gołębników wybudowanych bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego (dalej DWINB) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bolesławcu (dalej: PINB, organ I instancji) nakazującą W. S. rozbiórkę dwóch budynków gospodarczych, gołębników, zlokalizowanych na działce oznaczonej geodezyjnie nr [...] w obrębie [...] B.- [...], położonej przy ul. G. w B.

Przedmiotowa decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

PINB w dniu 16 września 2022 roku przeprowadził kontrolę budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego realizowanej na ww. działce, celem sprawdzenia zgodności inwestycji z udzielonym pozwoleniem na budowę oraz przepisami prawa budowlanego. Podczas kontroli stwierdzono, że na ww. nieruchomości wybudowane zostały bez pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót, dwa budynki gospodarcze – gołębniki, oznaczone na mapie symbolami [...] oraz [...]. Powierzchnia zabudowy tych obiektów wynosi odpowiednio [...] m 2 oraz [...] m2 .

W związku z powyższym, pismem z dnia 19 września 2022 r. PINB wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej budowy opisanych wyżej budynków gospodarczych - gołębników (oznaczonych symbolem [...] oraz [...]) a następnie postanowieniem nr [...] z dnia 7 października 2022 r. wydanym na podstawie art. 48 ustawy – Prawo budowlane PINB wstrzymał prowadzenie ich budowy jako realizowanej bez stosownego zezwolenia. Jednocześnie organ poinformował inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację ww. obiektów budowlanych w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego w wysokości 25000 zł za każdy z budynków.