Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II SA/Sz 623/23

Administracyjne postępowanie; Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na czynność Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 22 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta Szczecin do dokonania na rzecz skarżącego M. K. zwrotu kwoty [...]([...]) złotych, stanowiącej część opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu [...] dla samochodu marki [...], III. zasądza od Prezydenta Miasta Szczecin na rzecz skarżącego M. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. K., dalej jako "skarżący", wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na czynność Prezydenta Miasta, polegającą na odmowie zwrotu części opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu [...] dla samochodu marki H. o nr rej. [...]

Skarżący podniósł zarzuty:

1) Naruszenia prawa materialnego, to jest:

a) § 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu, poprzez jego zastosowanie w sytuacji jego niezgodności z art. 77ust. 4 pkt 2 i ust. 5 Prawa o ruchu drogowym i art. 217 Konstytucji RP,

b) art. 90 akapit pierwszy Traktatu Wspólnot Europejskich (obecnie art. 110 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), poprzez jego niezastosowanie, w sytuacji, gdy sprzeciwia się on opłacie związanej z wydaniem pierwszej karty pojazdu sprowadzonego z innego państwa członkowskiego,

c) poprzez niezastosowanie zasady pierwszeństwa prawa wspólnotowego, z której wynika, że organ krajowy stosujący prawo jest obowiązany pominąć normę krajową w zakresie, w jakim jest ona sprzeczna z normą wspólnotową, a w stanie faktycznym sprawy sprzeczny z art. 90 akapit pierwszy TWE, przepis § 1 ust. 1 rozporządzenia z 28 lipca 2003 r.,