Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 1699/23

Administracyjne postępowanie; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Partyka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze sprzeciwu P. sp. z o.o. w T. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr SKO.401.ŚO.1646.24.2023 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu na rzecz strony skarżącej P. sp. z o.o. w T. kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu P. spółka z o.o. w T. (dalej : "spółka" lub "skarżąca") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ odwoławczy") z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr SKO.402.ŚO.1646.24.2023 uchylająca decyzję Burmistrza [....] (dalej: "Burmistrz" lub "organ I instancji") z dnia 28 czerwca 2023 r. nr OŚiGK.I.6220.9.50.2021 w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco;

Wnioskiem z dnia 3 września 2021 r. spółka zwróciła się do Burmistrza o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: "Budowie zakładu przemysłowego bazy przeładunkowej wraz z niezbędną infrastrukturą na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej (SSE) w [...], gmina [...] na działkach oznaczonych nr ewid. gruntu: [...] obręb [...].

W wyniku rozpatrzenia wniosku spółki oraz po uzyskaniu uzgodnień Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej: "RDOŚ") i zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej: "PPIS"), a także po przeprowadzeniu oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, Burmistrz działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej: "k.p.a."), art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 73, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 77, art. 79 art. 80, art. 82, art. 83 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1094 z późn. zm.; dalej: "u.i.o.ś.") oraz § 3 ust. 1 pkt 35, 54, 58, 83 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1839; dalej: "rozporządzenie"), wydał wskazaną wyżej decyzję z dnia 28 czerwca 2023 r. określając środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia w wariancie wybranym przez wnioskodawcę.