Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. I SA/Rz 327/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi P. spółka z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 4 maja 2023 r., nr 9009-24-2023 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w postępowaniu wznowieniowym i stwierdzenia, że decyzja ta została wydana z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. spółka z o.o. w L. (dalej: Spółka/Skarżąca/Beneficjent) jest decyzja Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z 4 maja 2023 r. nr 9009-24-2023, utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w U. w przedmiocie wznowionego postępowania w sprawie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2014 r.

Z zaskarżonej decyzji i akt sprawy wynika, że ostateczną decyzją nr 0255-2014-000004919 z 8 grudnia 2014 r., Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w I. przyznał Spółce płatność ONW na rok 2014 w łącznej wysokości [...] zł,

W dniu 4 stycznia 2019 r. do BP ARiMR w I. wpłynął wniosek Z.C. o wypłacenie należnych dopłat obszarowych za okres od dnia 15 września 2009 r. do czerwca 2017 r., do powierzchni 380,87 ha gruntów rolnych, których nie wykazywał we własnych wnioskach, a objętych w posiadanie na podstawie umowy notarialnej (repertorium A Nr [...]) - umowy dzierżawy i poddzierżawy nieruchomości rolnej wraz z infrastrukturą, zawartej z R.S. działającym w imieniu własnym oraz w imieniu swojej żony E.S., J.S., oraz jednocześnie występującym w imieniu spółki działającej pod firmą P2 Sp. z o.o. z siedzibą w B. Z wniosku wynikało, że w okresie objętym umową dzierżawy R.S. i J.S. wprowadzili go w błąd w zakresie prawa do pobierania dopłat dla rolników ze środków unijnych, osiągając nienależną korzyść w wysokości [...] zł, bowiem R.S. ustalił, że dopłaty obszarowe ze środków unijnych będzie pobierał on, jako właściciel ziemi wydzierżawionej w areale około 268 ha użytków rolnych. Strony zawarły porozumienie o treści, iż: "Z.C. - lub ktoś z jego rodziny, zakupi od Pana R.S. 380 ha nieruchomości rolnych, będących na ten czas dzierżawionych, przez spółkę P2 Sp. z o.o. w B., od członków rodziny S." Na znak zawartego porozumienia w umowach poddzierżawy, za każdym razem wprowadzano zapis o prawie