Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. III SA/Po 671/23

Dnia 28 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Szymon Widłak Protokolant: sekr. sąd. Agnieszka Raczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2023 roku sprawy ze skargi A. Ż., B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących, solidarnie, 4.009 (cztery tysiące dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) , decyzją z dnia 2 października 2017 roku, nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. Ż. i B. W. (skarżących), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 15 maja 2017 roku, nr [...], nakładającą na skarżących karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi w wysokości [...] zł.

Rozstrzygnięcie, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następujących okolicznościach faktycznych.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...], po przeprowadzeniu w dniu 15 lipca 2016 roku oględzin miejsca zdarzenia obejmującego odspojnienie się fragmentu gzymsu budynku mieszkalnego, który spadł na ulicę S. S. w K., nakazał Straży Pożarnej, Policji oraz przedstawicielom Zarządu Dróg Miejskich zamknięcie dla ludzi i ruchu pojazdów ulic przyległych do budynku przy ul. [...] nr [...] w K. ze względu na możliwość wystąpienia katastrofy budowlanej.

Postanowieniem z dnia 19 lipca 2016 roku, na podstawie art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowalne, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...], zobowiązał współwłaścicieli nieruchomości A. Ż. i B. W. do sporządzenia i przedłożenia w terminie 30 dni ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego położonego na działce przy ul. [...] nr [...] w K..