Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. II SA/Po 106/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak – Owczarczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2023 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewody z dnia 13 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia 15 stycznia 2020 r., nr [...], wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia zamiaru zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego - budynku mieszkalnego jednorodzinnego (dwa lokale mieszkalne) na budynek mieszkalny wielorodzinny (trzy lokale mieszkalne) przy ul. [...] w P. (dz. nr geod. [...], ark. [...], obręb D.), zgłoszonego przez E. B..

Organ wskazał, że postanowieniem z 27 listopada 2019 r. zobowiązano inwestorkę do uzupełnienia zgłoszenia o zmianie sposobu użytkowania o dodatkowe dokumenty. Po analizie dostarczonych 2 stycznia 2020 r. dokumentów organ stwierdził, że inwestor nie uzupełnił zgłoszenia o wszystkie żądane dokumenty (nie dostarczono ekspertyzy wskazanej w postanowieniu), zatem wniesienie sprzeciwu zgodnie z art. 71 ust. 3 Prawa budowlanego było konieczne.

E. B. odwołała się od powyższej decyzji zarzucając, że organ I instancji nie uzasadnił należycie przyczyn wniesienia sprzeciwu. Wskazano, że inwestorka przedstawiła w toku sprawy 3 ekspertyzy. Przed złożeniem dokumentów uzupełniających wniosek, jego treść oraz składane dokumenty, były konsultowane z pracownikiem organu prowadzącym sprawę. W odwołaniu wskazano, że budynek składa się już faktycznie z trzech odrębnych mieszkań, a zmiana sposobu użytkowania ma zatwierdzić stan istniejący.

Wojewoda decyzją z 13 grudnia 2022r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm., zwanej dalej: k.p.a.) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie organu I instancji.