Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. IV SA/Po 643/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 09 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. O. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 24 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 24 sierpnia 2023 r. ([...]) Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu zażalenia R. O., utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z 23 czerwca 2023 r. ([...]) o odmowie wszczęcia postępowania.

Zaskarżone postanowienie WWINB, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 12 czerwca 2023 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. (zwanego dalej "PINB" lub "organem I instancji") wpłynęło żądanie R. O. (zwanego dalej "Wnioskodawcą" lub "Skarżącym") wszczęcia postępowania w sprawie budowy z istotnymi odstępstwami oraz samowoli użytkowej budynku inwentarskiego oraz wiaty na działce położonej w. , nr ewid. działki [...].

Wcześniej PINB, w dniu 16 kwietnia 2021 r., wszczął z urzędu postępowanie administracyjne dotyczące przebudowy budynku inwentarskiego oraz wiaty w związku z uchyleniem przez Starostę G. (zwanego dalej "Starostą") decyzji z 17 kwietnia 2019 r. ([...]) w sprawie zmiany pozwolenia na budowę nr [...] obejmującego zmianę pozwolenia na przebudowę budynku inwentarskiego oraz wiaty, usytuowanej na działce nr ewid. [...] zlokalizowanej w Ł. gm. P. (decyzja Starosty z 05.01.2021 r. znak: [...], utrzymana w mocy decyzją Wojewody W. z 01.03.2023 r. znak: [...]).

W konsekwencji PINB, przywołanym wyżej postanowieniem z 23 czerwca 2023 r. wydanym na podstawie art. 123 § 1 i art. 61a § 1 k.p.a., orzekł "odmówić wszczęcia postępowania administracyjnego na żądanie strony Pana R. O. [...] w sprawie «budowy z istotnymi odstępstwami oraz samowoli użytkowej» dot. budynku inwentarskiego oraz wiaty na nieruchomości położonej w Ł. nr ewid. działki [...], będącej własnością Pana M. S. [...], z uwagi na fakt, że w tej samej sprawie postępowanie administracyjne już się toczy".