Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. II SA/Łd 771/23

Ochrona środowiska

Dnia 7 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski, Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka, Asesor WSA Beata Czyżewska (spr.), , Protokolant Starszy asystent sędziego Marcelina Niewiadomska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 roku sprawy ze skargi Powiatu Radomszczańskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 27 czerwca 2023 roku znak: PNIK-I.4131.519.2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu Radomszczańskiego w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Radomszczańskiego na lata 2023-2025 z uwzględnieniem perspektywy do 2030 roku uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.

Uzasadnienie

W dniu 24 maja 2023 r. Rada Powiatu Radomszczańskiego, na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 13 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1526; zm.: Dz.U. z 2023 r., poz. 572 - dalej w skrócie "u.s.p.") oraz art. 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r., poz. 2556; zm.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2687 - dalej w skrócie "P.o.ś.") podjęła uchwałę nr LXV/435/2023 w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Radomszczańskiego na lata 2023 - 2025 z uwzględnieniem perspektywy do 2030 roku.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z 27 czerwca 2023 r. znak: PNIK-I.4131.519.2023 Wojewoda Łódzki, na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 1526), stwierdził nieważność wspomnianej wyżej uchwały.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ nadzoru wyjaśnił, że na sesji 24 maja 2023 r. Rada Powiatu Radomszczańskiego podjęła wskazaną wyżej uchwałę, a o prowadzonym postępowaniu rada powiatu została powiadomiona zawiadomieniem o wszczęciu postępowania z 4 maja 2023 r. (powinno być 13 czerwca 2023 r. - dopisek Sądu). W odpowiedzi na zawiadomienie, złożone zostały wyjaśnienia przez Przewodniczącego Rady Powiatu Radomszczańskiego, które nie zostały uwzględnione.