Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1003/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: sędzia WSA Mirosław Bator sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 listopada 2023 r. z udziałem Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] w Krakowie sprawy ze skargi Towarzystwa [...] z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 czerwca 2023 r. nr SKO.Oś/4170/251/2023 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz Towarzystwa [...] z siedzibą w K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Towarzystwa [...] w K. (dalej: skarżący) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 30 czerwca 2023 r. nr SKO.Oś/4170/251/2023 utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa z 10 maja 2023 r. znak WS-05.6131.2.301.2022.AG o odmowie dopuszczenia skarżącego do udziału na prawach strony w postępowaniu.

W stanie faktycznym sprawy skarżący pismem z 20 kwietnia 2023 r. wniósł o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów z nieruchomości przy ul. [...] w K. dz. nr [...] obr. [...] [...] obr. [...], kolidujących z budową kablowo-napowietrznej sieci elektroenergetycznej. Wskazał, że dopuszczenie do udziału w postępowaniu jest uzasadnione celami statutowymi stowarzyszenia – ochrona przyrody, ochrona środowiska, ochrona krajobrazu, ochrona ładu urbanistycznego, zwiększanie społecznego udziału w podejmowaniu decyzji. W odpowiedzi na wezwanie organu do uzupełnienia wniosku, skarżący wskazał, że w jego ocenie wyczerpująco wykazał interes społeczny przemawiający za udziałem organizacji ekologicznej w przedmiotowym postępowaniu. Powielił opinię, że sprawa dotycząca usuwania drzew dotyczy interesu społecznego ze względu na społeczną rolę drzew w oczyszczaniu powietrza i kształtowaniu mikroklimatu oraz że w interesie społecznym jest w przypadku usunięcia drzew zapewnienie odpowiedniej kompensacji przyrodniczej i naliczenie (lub nienaliczenie) opłat za usunięcie drzew, orzeczenie o nakazie wykonania nasadzeń zastępczych.