Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 375/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Piotr Fronc Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Migda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2023 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 stycznia 2023 r. znak WI-I.7840.14.21.2021.DW w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz K. B. kwotę 997,00 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta Suski decyzją z dnia 20 września 2021 r. nr 624/21 znak: WA.6740.1.515.2021.KM, na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz art. 104 K.p.a. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla K. B. i D. B. na budowę zagrody gospodarstwa ekologicznego dla rolnika składającej się z budynków: 1) budynku mieszkalnego jednorodzinnego z budową instalacji: kanalizacyjnej, wodociągowej, gazowej, ogrzewczej i elektrycznej; 2) budynku gospodarczego z budową instalacji elektrycznej oraz budową bezodpływowego szczelnego zbiornika na nieczystości płynne, niwelacji terenu (skarpy i nasypy nieumocnione) na działkach nr [...] jedn. ewid. J., obręb O..

W uzasadnieniu organ podniósł, że na dzień orzekania o pozwoleniu na budowę na terenie objętym pozwoleniem obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy J. dla Sołectwa O. (uchwała nr XIV/90/2004 z dnia 17.02.2004 r. Rady Gminy w J. ). Inwestycja ma miejsce w terenach oznaczonych symbolem RP - tereny rolniczej przestrzeni produkcyjnej, dla którego ustala się funkcję ochronną w ramach "Ekologicznego Systemu Terenów Otwartych". Zaświadczeniem Wójta Gminy Jordanów z dnia 17.06.2021r. inwestor wykazał, że posiada gospodarstwo rolne. Projektowany budynek mieszkalny jednorodzinny wraz z budynkiem gospodarczym realizowany jest jako zabudowa zagrodowa, która nie stoi w sprzeczności z przeznaczeniem podstawowym terenu. Projektowana inwestycja, jak wynika z opisu do projektu zagospodarowania działki jest to gospodarstwo ekologiczne dla rolnika (sadzonki jarzyn, warzyw ściśle ekologicznych, w budynku gospodarczym będą przechowywane nasiona, sadzonki jarzyn i warzyw oraz narzędzia i sprzęt rolniczy związany z ich uprawą). W terenie tym możliwe jest stosowanie indywidualnych sposobów gospodarowania ukierunkowanych na produkcję zdrowej żywności, przy czym obowiązuje zakaz realizacji zabudowy, która stoi w sprzeczności z przeznaczeniem podstawowym. Projekt zagospodarowania terenu jest zgodny z przepisami, w tym techniczno - budowlanymi.