Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. I SA/Go 213/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Damian Bronowicki Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Alina Rzepecka Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. – P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

RP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Spółka) wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (organ odwoławczy, Dyrektor OR ARiMR) z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...], którą utrzymała w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...], odmawiającej Spółce przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika następujący stan sprawy.

W dniu 16 czerwca 2021 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek Spółki o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021. Obszar do jakiego spółka ubiega się o płatności wyniósł łącznie 130,24 ha i został zlokalizowany na dwóch działkach rolnych: "A" żyto 63,76 ha oraz "B" łubin 66,48 ha. Działki rolne zadeklarowane zostały w ramach następujących schematów pomocowych: jednolita płatność obszarowa (JPO), płatność za zazielenienie (PZZ), płatność dodatkowa ( RDST), płatność strączkowa (STR), płatność dla młodych rolników (MR).

W wyniku kontroli administracyjnej Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił Skarżącej przyznanie wnioskowanej płatności. W ocenie organu spółka AP nie udowodniła samodzielności funkcjonowania, a mając na uwadze strukturę osobową, powiązania organizacyjne poszczególnych podmiotów oraz sposób funkcjonowania, działalność Spółki nie stanowi działalności samodzielnej.