Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gl 657/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. H. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 21 czerwca 2023 r. nr 2355/RT/2023 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania przyznanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 czerwca 2023 r., nr 2355/RT/2023, Zarząd Województwa Śląskiego (dalej: organ odwoławczy, Zarząd Województwa) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora S. w C. (dalej: S.) z 13 lutego 2023 r., nr [...], zobowiązującą przedsiębiorcę R. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M. R. H. z/s w G. (dalej: Beneficjent, skarżący, strona) do zwrotu części wypłaconego dofinansowania w kwocie 391 110,00 zł wraz z należnymi odsetkami.

Podstawę prawną wydanej decyzji stanowił m.in. art. 104 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.), art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 9 pkt 1 i ust. 12 pkt 2 w zw. z art. 60 pkt 6, art. 61 ust. 3 pkt 2 i art. 67 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: u.f.p. ) oraz w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 9 c ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 818 ze zm.; dalej: ustawa wdrożeniowa).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

30 marca 2018 r. Beneficjent zawarł z Województwem Śląskim – S., pełniącym rolę instytucji pośredniczącej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014- 2020 umowę o dofinasowanie projektu nr [...] pn. "[...]" (dalej: projekt) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa I Nowoczesna gospodarka. Działanie 1.2. Badania, rozwój i innowacje w przedsiębiorstwach współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.