Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gl 407/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na decyzję Komisji Stypendialnej [...] z dnia 16 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zapomogi uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

W dniu 16.11.2022 r. Komisja Stypendialna [...] - dalej Komisja wydała decyzję nr [...], którą działając na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 roku Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (j t. Dz.U. z 2022 r., poz. 574 z późn. zm.), art. 104 oraz 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego G-t- Dz.U. z 2021 r., poz.735 z późn. zm.) po rozpoznaniu wniosku K. C.- dalej strona, skarżący - o przyznanie zapomogi świadczenia tego nie przyznała.

W uzasadnieniu Komisja wskazała, iż K. C. 03.10.2022 r. złożył w systemie USOSweb wniosek o przyznanie zapomogi. Jako przyczynę uzasadniającą przyznanie zapomogi wskazał istotny wzrost kosztów utrzymania połączony z koniecznością uiszczenia należności zapewniających możliwość realizacji podstawowych potrzeb życiowych. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że z uwagi na podwyższenie czynszu, a następnie wypowiedzenie umowy najmu przez wynajmującego znalazł się przejściowo w trudnej sytuacji życiowej. Do wniosku dołączona została dokumentacja potwierdzająca opisaną sytuację.

Komisja Stypendialna po zapoznaniu się z wnioskiem i dołączonymi do niego dokumentami nie przyznała stronie zapomogi z powodu braku podstaw regulaminowych. Wskazała przy tym, iż sytuacja strony trudna materialnie jest niekwestionowana, jednak przyczyną takiego stanu rzeczy nie jest zdarzenie losowe. Żadna ze wskazanych we wniosku okoliczności nie stanowi w jej ocenie zdarzenia losowego, a zatem okoliczności sprawy nie wyczerpują przesłanek wynikających z § 23 ust. 1 Regulaminu, w myśl którego zapomoga może być przyznana studentowi, który z przyczyn losowych znalazł się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej.