Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gd 654/23

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2023 r. sprawy ze skargi G. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 23 maja 2023 r. nr WI-III.7821.1.9.2023.EK w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 23 maja 2023 r. nr WI-III.7821.1.9.2023.EK Wojewoda Pomorski stwierdził uchybienie przez G. Sp. z o.o. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Gdyni z dnia 15 grudnia 2022 r. nr RAAII.6740.8.3.2022.AD-408/ulica w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (decyzja zrid).

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że decyzja organu I instancji wydana została w trybie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 162), zwanej dalej "specustawą", która w sposób szczególny reguluje zasady doręczeń pism i decyzji w postępowaniu toczącym się na jej podstawie. Zgodnie z art. 11f tej ustawy, obowiązkiem organu wydającego decyzję: wojewody w odniesieniu do dróg krajowych i wojewódzkich albo starosty w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych jest doręczenie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wnioskodawcy oraz zawiadomienie o jej wydaniu pozostałych stron w drodze obwieszczeń, odpowiednio w urzędzie wojewódzkim lub starostwie powiatowym oraz w urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg drogi, w urzędowych publikatorach teleinformatycznych - Biuletynie Informacji Publicznej tych urzędów, a także w prasie lokalnej. Ponadto organy wysyłają zawiadomienie o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu na adres wskazany w katastrze nieruchomości. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany w katastrze nieruchomości jest skuteczne.