Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gd 417/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 1 marca 2023 r., nr SKO.421.56.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 28 listopada 2022 r. R. B. (dalej: "Wnioskodawca", "Strona", "Skarżący") wystąpił do Burmistrza Miasta Człuchowa (dalej: "Burmistrz", "organ pierwszej instancji") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji

z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką B.B.

Decyzją z 27 grudnia 2022 r. Burmistrz, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.) - dalej: "u.ś.r.", odmówił Stronie przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podał, że Wnioskodawca obecnie nie pracuje, jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, ma przepracowane około 15-20 lat, nie ma ustalonego prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego ani zasiłku dla opiekuna (nie składał wniosku o przyznanie tych świadczeń). Natomiast B. B. jest wdową, choruje na chorobę Parkinsona, niedotlenienie i niedokrwienie mózgu, cukrzycę, chorobę nowotworową (jest po zabiegu operacyjnym). Ponadto ma problemy zdrowotne z kręgosłupem, co utrudnia jej poruszanie się (porusza się przy pomocy laski bądź balkonika), jest pod stałą opieką lekarską, przyjmuje stałe leki, rzadko sama opuszcza mieszkanie.

Burmistrz wskazał następnie, że w trakcie wywiadu ustalono, iż B. B. jest osobą częściowo samodzielną, sama wykonuje czynności związane z higieną osobistą, ubieraniem się, jest w stanie sama przygotować posiłki. Syn często przynosi jej obiady, które przygotowywane są u niego - aby odciążyć matkę. B. B. wymaga pomocy w czynnościach "wysiłkowych", takich jak sprzątanie, pranie, robienie zakupów. Ze względu na ograniczone możliwości poruszania się potrzebuje również pomocy przy wizytach lekarskich (dojazdy do lekarzy), czy załatwianiu spraw urzędowych.