Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gd 240/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Specjalista Dorota Zawiślińska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi R.Z. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 2 stycznia 2023 r., nr WOP.7721.73.2022.GD w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Słupskim z dnia 28 października 2022 r., nr PINB.5140.2.2021.K; 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku na rzecz skarżącego R.Z. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

R. Z. (dalej jako "strona", skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "PINB" lub "organ drugiej instancji") z dnia 2 stycznia 2023 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej jako "k.p.a.") oraz art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm., dalej jako "Prawo budowlane"), utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "PINB" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 28 października 2022 r. nakładającą na skarżącego obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości poprzez wykonanie w budynku mieszkalnym wielorodzinnym w S., położonym na działce nr [...] obręb ewidencyjny S. gm. D., robót budowlanych i określonych czynności.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego pismem z dnia 12 kwietnia 2021 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wykonanej przez R. Z. samowolnie rozbiórki komina w oficynie budynku mieszkalnego, zlokalizowanego w S., na działce nr [...] obręb S., gm. D.