Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. I SA/Gd 807/23

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi D.G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 czerwca 2023 r. nr UP-466/2023, 370000/71/86931/2023 w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 czerwca 2023 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), dalej "k.p.a."

w związku z art. 83 ust. 4 z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1009 ze zm.) dalej "u.s.u.s." uchylił w całości decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 maja 2023 r. nr 945/2023 i odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od stycznia 2018 r. do stycznia 2022 r. w łącznej kwocie 22.963,81 zł (w tym składek

w wysokości 17.436,81 zł oraz odsetek w wysokości 5.527 zł), a także umorzył postępowanie pierwszej instancji w zakresie przedawnionych należności z tytułu składek za okres od listopada 2017 r. do grudnia 2017 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym sprawy.

Pismem z dnia 7 kwietnia 2022 r. D. G. (dalej "Skarżący") zwrócił się o umorzenie w całości lub w części zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od listopada 2017 r. do stycznia 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku Strona podkreśliła, że zadłużenie powstało z tytułu posiadania udziałów w jednoosobowej spółce B. sp. z o. o. Skarżący nie prowadził jednak działalności gospodarczej, nie uzyskiwał żadnych dochodów i nie wiedział, że jest zobowiązany do wpłat na ubezpieczenie zdrowotne. Był przekonany, że składka zdrowotna została pokryta w ramach przysługującego mu świadczenia emerytalnego. Skarżący wskazał, że mając 71 lat choruje na typowe dla wieku choroby. Od ponad 10 lat leczy się prywatnie: kardiologicznie, gastrologicznie i endokrynologicznie. Choruje również na mikrogruczalaka przysadki mózgowej. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej osoby fizycznej, która nie prowadzi działalności gospodarczej, Skarżący podał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie pracuje zarobkowo, pobiera emeryturę w wysokości 3.110, 27 zł netto, nie posiada dochodów z innych źródeł. Stałe wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: 500 zł (z tytułu opłat eksploatacyjnych: energia elektryczna, gaz, woda, węgiel) oraz 600 zł (z tytułu wydatków na leczenie: wykup leków, badania, wizyty lekarskie). Ponadto posiada zobowiązania pieniężne w łącznej miesięcznej kwocie spłaty w wysokości 1.802,28 zł. Strona posiada samochód osobowy rok. produkcji 2004 r. oraz laptop o wartości 500 zł.