Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gd 143/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 16 grudnia 2022 r. nr SKO Gd/4162/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga Z. N. na decyzję z 16 grudnia 2022 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Kwidzyn z 6 lipca 2022 r. odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z 9 maja 2022 r. skarżąca wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym członkiem rodziny – matką M. K., lat 85, legitymującą się orzeczeniem ZUS za całkowicie niezdolną do pracy i niezdolną do samodzielnej egzystencji bez określenia daty powstania niepełnosprawności. Skarżąca od 1 lipca 2013 r. jest uprawniona do zasiłku dla opiekuna w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.

Decyzją z 6 lipca 2022 r. Wójt Gminy Kwidzyn (dalej: organ I instancji) odmówił skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką. Jako podstawę prawną wydania decyzji odmownej wskazano art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., dalej jako "ustawa") i opartą negatywne rozstrzygnięcie na dwu przesłankach. Ustaleniu niepełnosprawności w wieku dorosłym osoby wymagającej opieki oraz brak związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy zakresem wymaganej opieki a rezygnacja z pracy zarobkowej.