Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bk 563/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2023 r. sprawy ze skarg Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Siemiatyczach oraz Wojewody Podlaskiego na uchwałę Rady Miasta Siemiatycze z dnia 17 maja 2019 r. nr VIII/47/19 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 2 punkt 12 podpunkt 1 litera "h" w odniesieniu do działek o numerach: [...], [...], [...] i [...]; 2. oddala skargi w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Miasta Siemiatycze na rzecz skarżącego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Siemiatyczach kwotę 797,00 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 17 maja 2019 r. Rada Miasta Siemiatycze podjęła uchwałę nr VIII/47/19 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Siemiatycze.

Na powyższą uchwałę do tut. sądu administracyjnego zostały wniesione dwie skargi. Pierwsza została złożona przez Wojewodę Podlaskiego jako organ nadzoru w trybie art. 93 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 506 ze zm., dalej "u.s.g.") i zarejestrowana pierwotnie pod sygn. akt II SA/Bk 678/19. Druga została złożona przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Siematyczach (dalej w skrócie: "SP ZOZ") w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. i zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Bk 757/19.

Wojewoda Podlaski w swojej skardze zarzucił ww. uchwale istotne naruszenie:

1) art. 15 ust. 2 pkt 7 i 9 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 ze zm., dalej: "u.p.z.p.") poprzez brak jakiegokolwiek odniesienia do ograniczeń związanych z funkcjonowaniem przyszpitalnego lądowiska dla śmigłowców zlokalizowanego poza granicami kwestionowanego planu miejscowego;