Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 października 2023 r., sygn. I SA/Wr 204/23

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca) Sędziowie: SWSA Tadeusz Haberka SWSA Dagmara Stankiewicz- Rajchman Protokolant: starszy specjalista Paulina Wódka po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi C sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 16 listopada 2022 r., nr SKO 4121/287/2022 w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2022 r. I. uchyla w całości zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia 7 września 2022 r., nr BWP.3120.2.513.2022.JS oraz umarza postępowanie w sprawie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz strony skarżącej kwotę 5.002 zł (słownie: pięć tysięcy dziewięćset dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organami podatkowymi.

1.1. Przedmiotem skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej Spółka/ Skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej SKO) z dnia 16 listopada 2022 r. nr SKO 4121/287/2022 utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Wałbrzycha (dalej organ podatkowy pierwszej instancji) z dnia 7 września 2022 r. nr BWP.3120.2.513.2022.JS w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2002 r.

1.2. Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że SKO potwierdziło zasadność wydania przez organ podatkowy pierwszej instancji decyzji z uwagi na brak złożenia przez Spółkę skutecznie deklaracji na podatek od nieruchomości na 2022 r. w której wykazano podatek w wysokości 46.140 zł. Zdaniem organów podatkowych złożone za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej ePUAP, pismo zatytułowane "[...]" do którego Spółka załączyła zapisany w formacie pdf formularz deklaracji na ww. podatek opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym nie spełnia obowiązku wynikającego z art. 6 ust. 9 pkt 1 i ust. 9a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2022 r. , poz. 1452 ze zm.; dalej upol). Odwołano się do przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 czerwca 2019 r. w sprawie sposobu przesyłania informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz deklaracji na podatek od nieruchomości za pomocą środków komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1185 ze zm.; dalej rozporządzenie MF z dnia 18 czerwca 2019 r.); art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r., poz. 670 ze zm.; dalej uidp) oraz § 19 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzenia i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 180 ze zm.; dalej rozporządzenie PRM). Podkreślono też, że Minister Finansów określił wzory dokumentów elektronicznych, przy użyciu których mogą być wnoszone deklaracje na podatek od nieruchomości. Wzory te zostały udostępnione w Centralnym Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych (wzór deklaracji na podatek od nieruchomości jest dostępny pod numerem [...]).