Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SA/Po 419/23

Dnia 19 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2023 roku sprawy ze skargi G. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga G. G. (zwanej dalej "wnioskodawczynią" lub "skarżącą") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "WINB" lub "organem II instancji") z dnia 9 maja 2023 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. (zwanego dalej "PINB" lub "organem I instancji") z dnia 18 listopada 2022 r., nr [...] (znak: PINB [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego legalności budowy stacji transformatorowej zlokalizowanej w miejscowości K., przy ul. [...], na działce nr ew. [...]. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

W związku z treścią podania wnioskodawczyni z dnia 25 stycznia 2000 r., PINB w piśmie z dnia 15 lutego 2000 r. wskazał, że stacja transformatorowa istniejąca na działce nr [...] położonej przy ul. [...] w K. została wybudowana w ramach modernizacji wsi K., zgodnie z prawem budowlanym obowiązującym w 1961 r. Stacja transformatorowa została pobudowana zgodnie z decyzją nr [...] z dnia 21 sierpnia 1973 r. wydaną przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej we W.. WINB w piśmie z dnia 20 kwietnia 2000 r. potwierdził te wiadomości i dlatego organy nadzoru budowlanego nie znalazły podstaw prawnych do podjęcia jakichkolwiek działań w tej sprawie.

Dopiero kolejne podanie z dnia 10 kwietnia 2001 r. spowodowało, że PINB wystąpił w dniu 27 kwietnia 2001 r. do Wojewody [...] o wyjaśnienie, czy decyzje Prezydium Powiatowej Rady Narodowej we W. "można traktować jako pozwolenie na budowę". W odpowiedzi Wojewoda [...] w piśmie z dnia 16 lipca 2001 r. wskazał, że wspomniane decyzje są jedynie dowodami pośrednimi pozwolenia na budowę linii energetycznej we wsi K..