Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 października 2023 r., sygn. II SA/Po 173/23

[...] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Protokolant: st. sekr. sąd. Edyta Rurarz-Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2023 roku sprawy ze skargi R. G., A. S. i L. R. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 31 sierpnia 2011 r., nr XI/81/2011 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga R. G., A. S. oraz L. R. (zwanych dalej "skarżącymi") na uchwałę nr XI/81/2011 Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 31 sierpnia 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Dębno i Dębienko, gmina Stęszew (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2011 r. Nr 298, poz. 4804, zwanej dalej "uchwałą nr XI/81/2011"). Zaskarżona uchwała zapadła w poniższych okolicznościach faktycznych i prawnych.

Na sesji w dniu 28 grudnia 2006 r. Rada Miejska Gminy Stęszew (zwana dalej "Radą") podjęła uchwałę nr III/24/2006 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Dębno i Dębienko, gmina Stęszew. Po przeprowadzeniu procedury planistycznej, uchwałą nr XXIV/232/2009 r. Rada uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Dębno i Dębienko, gmina Stęszew. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 31 marca 2009 r., nr WN.I-10.0911-123/09, Wojewoda Wielkopolski stwierdził nieważność powyższej uchwały w całości. Na skutek rozpoznania skargi Gminy Stęszew na rozstrzygnięcie nadzorcze, prawomocnym wyrokiem z dnia 4 listopada 2009 r. o sygn. akt II SA/Po 383/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił ją.

Rada podjęła prace nad nowym planem miejscowym i na sesji w dniu 31 sierpnia 2011 r. Rada przyjęła uchwałę nr XI/81/2011. Uchwała ta została następnie kilkukrotnie zmieniona m.in.: