Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 października 2023 r., sygn. I SA/Op 157/23

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Asesor sądowy WSA Anna Komorowska-Kaczkowska Protokolant: Referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2023 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 marca 2023 r., nr UP-199/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

J. Z. (dalej jako: "skarżący", "strona", "wnioskodawca") wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: "ZUS", "organ") z dnia 13 marca 2023 r., UP-199/2023, utrzymującą w mocy decyzję ZUS z dnia 21 grudnia 2022 r. o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Skarżący w dniu 4 października 2022 r., wnioskiem złożonym na urzędowych formularzach RSU i RON, wystąpił do ZUS o umorzenie należności z tytułu składek powstałych gdy prowadził działalność gospodarczą pod firmą FHU M. We wniosku podał przyczyny braku możliwości spłaty i swojej trudnej sytuacji finansowej. Wskazał na zły stan zdrowia jego i żony oraz związane z tym duże koszty leczenia. Oświadczył, że żona jest po operacji [...]. Wymaga stałej opieki i rehabilitacji. Sam skarżący jest po operacji [...] i zabiegach [...]. Ma problemy z poruszaniem się. Jest pod stałą opieką lekarską. Utrzymuje się z emerytury własnej i żony. Nie ma innych dochodów i nie posiada majątku mogącego mieć wpływ na rozstrzygnięcie. Skarżący zaznaczył, że wydatki związane z leczeniem kształtują się na poziomie 1 500 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył dokumenty mające potwierdzać opisaną we wniosku sytuację.

ZUS decyzją z 21 grudnia 2022 r. odmówił umorzenia należności z tytułu składek.

W decyzji, działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 2 i 3 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1009 - dalej jako: "u.s.u.s."), odmówił umorzenia należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników oraz osobę prowadzącą działalność gospodarczą w łącznej kwocie 140 853,34 zł. Z kolei działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 3a i art. 32 u.s.u.s. oraz § 3 ust. 1 pkt 1-3 rozporządzenia z dnia 13 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 141 poz. 1356 – dalej jako: "rozporządzenie") odmówił umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie 93 146,12 zł.