Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 października 2023 r., sygn. II SAB/Op 44/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 października 2023 r. sprawy ze skargi K. H. na bezczynność Wojewody Opolskiego w sprawie wydania zaświadczenia w przedmiocie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy 1) zobowiązuje Wojewodę Opolskiego do załatwienia wniosku K. H. z dnia 24 maja 2023 r. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego urzędowo datę złożenia wniosku na pobyt czasowy w terminie 7 dni od daty otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3) dalej idącą skargę oddala, 4) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz skarżącego K. H. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej pismem z dnia 30 czerwca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, przez pełnomocnika K. H. (dalej: strona, skarżący lub cudzoziemiec), jest bezczynność Wojewody Opolskiego w przedmiocie załatwienia sprawy zainicjowanej wnioskiem strony z 24 maja 2023 r. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego urzędowo datę złożenia wniosku z dnia 27 kwietnia 2023 r. o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Skarga została wywiedziona w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 27 kwietnia 2023 r. do Wojewody Opolskiego (dalej: organ, Wojewoda) wpłynął, wysłany pocztą, wniosek obywatela Indii – K. H. o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wniosek został złożony na formularzu, którego wzór określony został w załączniku nr 1 do Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy z dnia 17 kwietnia 2019 r. (Dz. U. z 2019 r., poz. 779). Następnie 30 maja 2023 r. wpłynął do organu, także wysłany pocztą, wniosek pełnomocnika cudzoziemca o wydanie zaświadczenia w przedmiocie wniosku o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy. Ponieważ do wniosku nie został dołączony dowód uiszczenia opłaty skarbowej - zdaniem Wojewody - wymaganej za wydanie zaświadczenia, to organ pismem z 7 czerwca 2023 r., wezwał stronę, na podstawie art. 261 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), dalej: Kpa, do dostarczenia w terminie 7 dni dowodu dokonania zapłaty opłaty skarbowej w wysokości 17 zł za wydanie przedmiotowego zaświadczenia.