Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 października 2023 r., sygn. II SA/Ke 406/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2023 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] maja 2023 r. [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Świętokrzyski decyzją z 23 maja 2023 r. [...], po rozpatrzeniu odwołań R. C. i M. C. od decyzji Starosty Jędrzejowskiego z 27 marca 2023 r., orzekającej o udzieleniu [...] Dystrybucja S.A. z siedzibą w L. zezwolenia na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości, oznaczonej numerami działek: [...] o pow. 1,0688 ha, [...] o pow. 1,1200 ha, [...] o pow. 0,6300 ha, [...] o pow. 3,3800 ha i [...] o pow. 3,5000 ha, położonych w obr. [...], gm. S. J., przez udzielenie zezwolenia na przebudowę linii 110 kV relacji S. - S. w zakresie zgodnym z decyzją Starosty [...] z 23 marca 2023 r. o ograniczeniu sposobu korzystania z części ww. nieruchomości gruntowych, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 1 i 2 kpa oraz art. 9a w związku z art. 124 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 344), zwanej dalej: u.g.n., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że wnioskiem z 19 maja 2022 r. [...] Dystrybucja S.A. z siedzibą w L., wystąpiła do Starosty [...] o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej numerami działek: [...], [...], [...], [...] i [...], położonych w obr. W. , gm. S. J., przez udzielenie zezwolenia [...] Dystrybucja S.A. na realizację inwestycji polegającej na przebudowie napowietrznej linii 110 kV relacji S. - S. oraz o wydanie w dalszej kolejności decyzji zezwalającej na niezwłoczne zajęcie nieruchomości z rygorem natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu wniosku o zezwolenie na niezwłoczne zajęcie podano, że przebudowa powyższej linii realizowana jest w ramach inwestycji celu publicznego mającej znaczenie ponadlokalne. Dzięki realizacji inwestycji na terenie powiatu jędrzejowskiego, dojdzie do zwiększenia pewności zasilania, poprawy jakości energii dostarczanej do odbiorców oraz zmniejszenia zagrożenia przeciążeniami linii mogącymi powodować braki w dostawach. Przebudowa linii poprawi niezawodność sieci dystrybucyjnej oraz ułatwi przeciwdziałanie skutkom poważnych awarii systemu energetycznego, jakie mogą być następstwem różnych zdarzeń losowych. Dodatkowo wskazano, że inwestor w realizację przedsięwzięcia zaangażował duże nakłady finansowe, a możliwość opóźnienia realizacji inwestycji poważnie godzi w podstawy ekonomiczne inwestora, będącego stroną postępowania. Realizacja inwestycji jest również wypełnieniem przez [...] nałożonych na nią ustawowych obowiązków w zakresie: dystrybucji energii, odpowiedzialności za ruch sieciowy w systemie dystrybucyjnym, zapewnienia bieżącego i długoterminowego bezpieczeństwa funkcjonowania systemu, oraz eksploatacji, konserwacji i remontów sieci dystrybucyjnej. W kwestii rygoru natychmiastowej wykonalności, powołano interes społeczny - korzyści społeczeństwa powstałe na skutek realizacji inwestycji oraz ważny interes strony - terminowość jej realizacji.