Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SA/Bk 530/23

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Małgorzata Roleder, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P.M. na decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 4 maja 2023 r. nr DSS.405.21.2023 w przedmiocie stypendium doktoranckiego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 16 lutego 2023 roku numer 42 dr/st. dok./2023; 2. zasądza od Rektora Uniwersytetu w Białymstoku na rzecz skarżącego P.M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną decyzją z 4 maja 2023 r. nr DSS.405.21.2023 Rektor Uniwersytetu w Białymstoku utrzymał w mocy własną decyzję z 16 lutego 2023 r. nr 42dr/st.dok./2023 o odmowie przyznania P.M. (dalej: wnioskodawca, skarżący) stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2022/2023.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

II. 1. Wnioskiem z 3 października 2022 r. skarżący zwrócił się do Rektora o przyznanie stypendium doktoranckiego na studiach doktoranckich prowadzonych na Wydziale Chemii Uniwersytetu w Białymstoku w roku akademickim 2022/2023.

2. Decyzją z 16 lutego 2023 r. Rektor odmówił przyznania wnioskowanego stypendium doktoranckiego z uwagi na niespełnienie przesłanki terminowej realizacji studiów doktoranckich, o której mowa w § 13 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9 sierpnia 2017 r. w sprawie studiów doktoranckich i stypendiów doktoranckich (Dz. U. poz. 1696, dalej: rozporządzenie).

Organ powołał się na art. 195 ust. 4a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2017 r., poz. 2183 ze zm., dalej: p.s.w.) i § 9 ust. 1 Regulaminu studiów doktoranckich Uniwersytetu w Białymstoku (uchwała Senatu UwB z 26 kwietnia z 2017 r. nr 2061) oraz wyjaśnił, że studia doktoranckie trwają nie krócej niż 2 i nie dłużej niż 4 lata. Podobnie w programie studiów doktoranckich czas ich trwania został również określony na 4 lata. Podkreślił, że do uzyskania stypendium doktoranckiego musi być spełniona przesłanka terminowej realizacji studiów doktoranckich wynikająca z § 13 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia. Wnioskodawca tej przesłanki nie spełnił. Zaliczył co prawda wszystkie przedmioty objęte programem studiów, za wyjątkiem seminarium doktoranckiego, co jest warunkiem przedłużenia studiów z uwagi na prowadzenie badań naukowych, jednak przedłużenie studiów (kolejne) świadczy o nieterminowej ich realizacji.