Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 września 2023 r., sygn. IV SA/Wr 234/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 6 lutego 2023 r. nr SKO/RŚ-423/16/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 12 grudnia 2022 r. nr DR.5212.55.11.2022.IK; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz G. M. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy utrzymało w mocy orzeczenie Prezydenta Miasta Legnica z dnia 12 grudnia 2022 r. odmawiające G. M. ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem.

Jak wynikało z akt sprawy w dniu 17 maja 2022 r. Skarżąca złożyła wniosek o ustalenie ww. prawa, wskazując, że sprawuje opiekę nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem K. M.

Orzeczenie organu I instancji z dnia 23 sierpnia 2022 r., odmawiające żądaniu Skarżącej, zostało w dniu 27 września 2022 r. uchylone w trybie odwoławczym z zaleceniem wyjaśnienia zakresu sprawowanej opieki oraz związku przyczynowego pomiędzy rezygnacją z zatrudnienia (jego niepodejmowaniem), a koniecznością sprawowania opieki nad ojcem. Organ odwoławczy zanegował także zastosowanie art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., dalej u.ś.r.).

Powołaną na wstępie decyzją, wydaną w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, organ I instancji odmówił przyznania Stronie wnioskowanego świadczenia. Powołując się na ustalenia wywiadu środowiskowego, zeznania Skarżącej i jej brata, analizy dokumentacji medycznej ojca Strony oraz dokumentacji pracowniczej Skarżącej organ wywiódł, że jest ona jedyną osobą mogącą zapewnić opiekę ojcu. Matka Strony jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, zaś brat z uwagi na problemy zdrowotne (umiarkowany stopień niepełnosprawności i stan zdrowia psychicznego) nie może samodzielnie sprawować opieki nad rodzicami.