Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 września 2023 r., sygn. III SAB/Wr 101/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Ciołek Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 26 września 2023 r. w Wydziale III na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi V. O. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1500 (słownie: jeden tysiąc pięćset) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

V. O. (wcześniej: K.) obywatelka U. (dalej: strona, skarżący) w dniu 31 stycznia 2022 r. złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, o co wystąpiła w dniu 15 lipca 2021 r.

W skardze działając na podstawie art. 50 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 8, art. 52 § 2, art. 53 § 2b, art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) zarzuciła naruszenie art. 12, art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) poprzez bezczynność organu, a tym samym nierozpoznanie sprawy bez zbędnej zwłoki z winy organu – z pominięciem okresu od dnia 15 kwietnia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. w związku z art. 100c ust. 1 pkt 1 lit. A ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Wniosła o: 1) na podstawie art. 149 § 1 p.p.s.a. stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności w trakcie prowadzenia postępowania; 2) na podstawie art. 149 § 1a p.p.s.a. stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszenie prawa; 3) na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zobowiązanie organu prowadzącego postępowanie do wydania przedmiotowej decyzji w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ I instancji odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 4) na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 154 § 7 p.p.s.a. przyznanie od organu na rzecz strony sumy pieniężnej w kwocie 8 000 zł; 5) na podstawie art. 205 § 2 w z w. z art. 200 p.p.s.a. zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw; 6) na podstawie art. 119 pkt 4 p.p.s.a. rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.