Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 września 2023 r., sygn. II SA/Łd 528/23

Pomoc społeczna

Dnia 26 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2023 roku sprawy ze skargi U. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 marca 2023 r. znak: SKO.4114.143.2023 w przedmiocie uznania za nienależnie pobrany zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Pabianic z dnia 17 lutego 2023 r., znak: [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia 28 marca 2023 r., znak: SKO.4114.143.2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi (dalej także: Kolegium, organ II instancji) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Pabianic (dalej także: organ I instancji) z dnia 17 lutego 2023 r., znak: ŚR.5221-22/18-19/19/D/2, o uznaniu za nienależnie pobrany przez U. M. zasiłek pielęgnacyjny za okres od 1 marca 2021 r. do 31 sierpnia 2022 r.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy w dniu 4 lutego 2019 r. U. M. (dalej także: skarżąca) wystąpiła do Wójta Gminy Nowy Targ z wnioskiem o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. Decyzją z dnia 5 marca 2019 r., znak ŚR.5221-22/18-19/19/D organ ten przyznał U. M. prawo do zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 153,00 zł na okres od 1 października 2018 r. do 31 października 2018 r., w wysokości 184,42 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2018 r. do 31 października 2019 r., w wysokości 215,84 zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2019 r. do 30 listopada 2020 r., uznając, iż spełnione zostały kryteria określone w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Uwzględniają treść art. 15h ust. 1 pkt 2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, Wójt Gminy Nowy Targ decyzją z dnia 21 stycznia 2021 r., znak: ŚR.5210.22.18-19.2021.D zmienił własną decyzję z dnia 5 marca 2019 r., znak: ŚR.5221-22/18-19/19/D w części dotyczącej okresu przyznania zasiłku pielęgnacyjnego dla U. M. poprzez wydłużenie okresu przysługiwania tego zasiłku do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa 60 dzień od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Podstawę do wydania powyższej decyzji stanowiło orzeczenie o stopniu niepełnosprawności U. M. wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Nowym Targu z dnia 24 stycznia 2019 r., zgodnie z którym U. M. została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności do dnia 30 listopada 2020 r. W dniu 12 września 2022 r. U. M. poinformowała Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Targu, że posiada nowe orzeczenie o niepełnosprawności, które jak ustalił organ, wydane zostało w dniu 11 lutego 2021 r. na okres do 28 lutego 2023 r.