Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 346/23

Administracyjne postępowanie; Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi A. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 16 stycznia 2023 r. nr SKO.41/4647/OS/2022 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz A. R. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (dalej także jako: Kolegium) postanowieniem z dnia 16 stycznia 2023 r., po rozpatrzeniu wniosku A. R. (dalej także jako: skarżący) o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 9 sierpnia 2022 r. wydanej przez Prezydenta Miasta Lublin w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad żoną I. G., na podstawie art. 59 § 2 w związku z art. 58 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej jako: k.p.a.) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Rozstrzygnięcie organu zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 9 sierpnia 2022 r. Prezydent Miasta Lublin odmówił A. R. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad żoną. W dniu 11 października 2022 r. do organu I instancji wpłynął wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji wraz z odwołaniem. Skarżący wskazał, że w dacie doręczenia decyzji, jak i w terminie do wniesienia odwołania znajdował się w stanie depresyjno-lękowym z elementami zaburzeń świadomości, będącym skutkiem przewlekłej reakcji na stres. Stan depresyjny trwał do dnia 29 września 2022 r. bowiem w tej dacie lekarz psychiatra podczas wizyty stwierdził poprawę stanu zdrowia po leczeniu oraz zdolność do podejmowania czynności prawnych oraz opieki nad żoną. Wyjaśnił, że od czasu pogorszenia stanu zdrowia I. G. w październiku 2021 r. sprawuje nad nią stałą, całodobową opiekę.