Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 września 2023 r., sygn. III SA/Kr 388/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2023 r. sprawy ze skargi D. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 20 grudnia 2022 r. nr SKO-NP-4115-167/22 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

W dniu 21 lipca 2021 r. skarżąca D. Ś. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką M. M., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z 23 kwietnia 2019 r., wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności na stałe.

Decyzją z dnia 19 sierpnia 2021 r., znak: ŚR-FA-ŚW. 524-9/2021 Wójta Gminy L. odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego świadczenia. Od decyzji tej strona wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu, które decyzją z 29 listopada 2021 r, znak: SKO-NP-4115-530/21 uchyliło zaskarżoną decyzję, wskazując, że w sprawie zachodzą istotne wątpliwości co do okoliczności, od których istnienia uzależnione jest przyznanie skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego, nie dające się wyjaśnić na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy decyzją Wójta Gminy L. z 10 marca 2022 r., znak: ŚR-FA-ŚW.524-9/2021, odmówiono skarżącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką. W ocenie organu I instancji opieka nad matką sprawowana jest prawidłowo natomiast brak jest związku przyczynowego pomiędzy rezygnacją lub nie podejmowaniem zatrudnienia przez skarżącą, a koniecznością sprawowania stałej opieki nad matką. Jak stwierdzono, niepodejmowanie przez skarżącą zatrudnienia nie było bowiem następstwem konieczności sprawowania opieki nad matką, ponieważ orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności matki skarżącej było wydane 23 kwietnia 2019 r., a wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego został złożony 21 lipca 2021 r.