Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 września 2023 r., sygn. I SA/Go 160/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 września 2023 r. sprawy ze skargi F. M. i U. G. K. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skarżąca, K spółka z ograniczona odpowiedzialności, wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] maja 2023 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta z [...] marca 2023 r. o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w przedmiocie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r.

Rozstrzygnięcia organów podatkowych zapadły na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

Wnioskiem z [...] grudnia 2022 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2017 w kwocie 50.896,00 zł.

Organ I instancji postanowieniem z [...] marca 2023 r., działając na podstawie art. 165 a w zw. z art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej (Dz.U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm.), odmówił wszczęcia postępowania podatkowego w zakresie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r.

Z uzasadnienia postanowienia wynika, że organ ustalił, iż wysokość powstałego z mocy prawa (art. 21 § 1 pkt 1 § 3 Ordynacji podatkowej) zobowiązania podatkowego spółki, którego dotyczy wniosek o stwierdzenie i zwrot nadpłaty za 2017 r., została ostatecznie określona, nie w złożonej przez skarżącą deklaracji podatkowej, lecz w decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...] sierpnia 2022 r., utrzymanej w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2022 r. Wskazał, że przepisy art. 75 Ordynacji podatkowej określają ściśle katalog sytuacji, w których podatnik może wystąpić z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. Zgodnie z art. 75 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, jeżeli podatnik kwestionuje zasadność pobrania przez płatnika podatku albo wysokość pobranego podatku, może złożyć wniosek o stwierdzenie nadpłaty podatku. Możliwość stwierdzenia nadpłaty podatku za dany rok, w sytuacji gdy w obrocie prawnym znajduje się ostateczna decyzja określająca wysokość podatku za ten okres, nie mieści się w zamkniętym katalogu sytuacji określonych w art. 75 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, w których podatnik może wystąpić z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. W tym względzie organ powołał się na wyrok WSA w Krakowie z 25 kwietnia 2019 r., sygn. I SA/Kr 269/19. Tym samym organ uznał, stosownie do treści art. 165a Ordynacji podatkowej odmówił wszczęcia postępowania.